各市（含定州、辛集市）民营经济领导小组办公室、省民营经济领导小组各成员单位、省教育厅、省民政厅、省国资委、河北证监局、中国银保监会河北监管局、中国出口信用保险公司河北分公司：

　　为推动我省“专精特新”中小企业加快实现高质量发展，我们研究制定了《河北省为“专精特新”中小企业办实事清单》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并于2022年6月底前、12月底前，分别将落实情况报送省民营经济领导小组办公室。

　　联系人：段秉华　　　　联系电话：87806198

　　河北省民营经济领导小组办公室

　　2021年12月16日

河北省为“专精特新”中小企业办实事清单

　　为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，进一步支持“专精特新”中小企业（含省级“专精特新”中小企业和国家级专精特新“小巨人”企业）高质量发展，带动更多中小企业走“专精特新”发展之路，特制定本清单。

　　一、加大财税支持力度

　　（1）2021年底前，积极争取中央财政资金1．32亿元，重点支持50家专精特新“小巨人”企业高质量发展，支持3家公共服务示范平台为其提供“点对点”服务，积极引导各市财政加大对“专精特新”中小企业支持力度。（省工业和信息化厅、省财政厅负责）

　　（2）全面开展税收服务“春雨润苗”专项行动，开通税费服务直通车，为“专精特新”中小企业提供精细服务，及时提醒符合条件纳税人申请享受优惠政策，建立“一户一档”，实施“一户一策”，进行滴灌式辅导培训，定期推送红利账单，确保税费政策直达快享、应享尽享。（国家税务总局河北省税务局负责）

　　二、完善信贷支持政策

　　（3）建立完善“专精特新”中小企业名单推送共享机制，鼓励银行业金融机构围绕“专精特新”中小企业需求，量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品，加大信贷支持力度，优化相关服务内容。（人行石家庄中心支行、中国银保监会河北监管局、省工业和信息化厅负责）

　　（4）推动银行业金融机构应用金融科技手段，综合利用行内交易结算以及外部征信、税务、市场监管等信息，提升信用评价和风险管控能力，加大对“专精特新”中小企业信用贷款投放。支持“专精特新”中小企业开展应收账款、存货、仓单融资等业务，鼓励保险机构为“专精特新”企业提供信用保险服务。（人行石家庄中心支行、中国银保监会河北监管局负责）

　　（5）鼓励银行业金融机构在业务范围内为符合条件的“专精特新”中小企业技术改造和转型升级提供金融支持。用好再贷款再贴现政策工具，将人民银行新增3000亿元支小再贷款额度，以优惠利率发放给符合条件的地方法人银行，优先支持受疫情持续影响以及成本上涨因素影响较大的“专精特新”中小企业。充分发挥再贴现工具引导信贷结构作用，积极开办民营小微票据再贴现“直通车”业务，对“专精特新”中小企业签发、持有的票据优先办理再贴现。（人行石家庄中心支行负责）

　　（6）对为小微企业提供融资担保的机构给予保费补贴，财政补贴后的综合担保费率（向贷款主体收取和财政补贴之和）不超过3％。建立融资再担保风险补偿制度，对纳入省再担保体系、符合国家相关政策和监管要求的融资担保业务发生代偿损失的，按再担保机构代偿率小于1％（含）、1％－3％（含）、3％－4％（含）分档，分别给予省级再担保机构代偿额100％、80％、60％的风险补偿。（省地方金融监管局、省财政厅负责）

　　（7）实施定向贷款贴息。对省级重点支持的县域特色产业集群制造业企业首贷、新增的中长期贷款和信用贷款实施贷款贴息，其中对专精特新“小巨人”企业贴息标准上浮10％。（省工业和信息化厅负责）

　　三、畅通市场化融资渠道

　　（8）协调证券交易所、新三板为有上市或挂牌意向的“专精特新”中小企业提供全流程、全周期咨询服务，推动河北股权交易所设立“专精特新”专板。（河北证监局负责）

　　（9）实施中小企业上市“蝶变计划”，对拟上市“专精特新”中小企业开展分类指导、精准培育、投融资对接服务，提高企业在资本市场融资的能力。对申请在境内和境外主要证券交易所首次公开发行股票的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予一次性前期费用补助200万元。对在“新三板”基础层、创新层挂牌的企业，给予一次性前期费用补助10万元，实现首次股权融资的再给予融资额1％且不超过50万元的补助。对在河北股权交易所主板挂牌的高新技术企业、科技型中小企业或脱贫县注册的制造业企业，给予一次性前期费用补助5万元；对在河北股权交易所主板挂牌的企业，实现首次股权融资且金额超过100万元（含）的给予融资额1％且不超过10万元的补助。对转入高层次板块的企业，按照新转入层次补助标准补足差额。（省地方金融监管局、省工业和信息化厅负责）

　　（10）支持“专精特新”中小企业开展债券融资，完善中小企业债券融资增信机制，扩大债券融资规模。（人行石家庄中心支行、河北证监局、省发展改革委、省工业和信息化厅负责）

　　（11）支持更多符合条件的“专精特新”中小企业在新三板、北京证券交易所等资本市场上市、挂牌融资。对首次成功发行公司债、企业债、银行间债券市场非金融企业债务融资工具等公司信用类债券的企业，按融资金额5亿元（含）以下、5亿元－10亿元（含）、10亿元以上分三档，分别给予50万元、80万元、100万元的发行费用补助。对首次通过河北股权交易所发行可转债融资且债券期限达到2年以上的企业，按不超过融资金额1％的比例给予一次性发行费用补助，补助金额不高于实际发行费用，且最高不超过50万元。（省财政厅、省发展改革委、省地方金融监管局、人行石家庄中心支行、河北证监局负责）

　　四、推动产业链协同创新

　　（12）按产业链梳理“小巨人”企业，推荐参与重点产品和工艺“一条龙”示范应用，支持融入行业龙头企业供应链创新链，推动行业龙头企业对“小巨人”企业开放资源要素。（省工业和信息化厅、省国资委负责）

　　（13）面向“专精特新”中小企业组织实施一批工程化应用验证项目，促进优质产品先试首用。（省工业和信息化厅负责）

　　（14）结合企业意愿进行分类筛选，制定推荐目录，向大型骨干企业定向推荐不少于50家“小巨人”企业，不少于70项技术产品。（省国资委、省工业和信息化厅、省工商联负责）

　　（15）面向重点行业龙头企业征集技术产品问题，组织“专精特新”中小企业等创新创业主体揭榜，以比赛激发创新创业活力，促进产业链大中小企业融通创新。（省工业和信息化厅、省财政厅负责）

　　五、提升企业创新能力

　　（16）支持有条件的“专精特新”中小企业优先参与国家和省级制造业创新中心建设。在产业基础再造和制造业高质量发展专项项目遴选中，对“小巨人”企业牵头申报的项目给予加分支持。（省工业和信息化厅负责）

　　（17）组织开展科技成果直通车、“百校千企”产学研用合作推进等活动，组织省内“专精特新”中小企业与高校、科研院所开展技术交流与对接，促进产学研协同创新。（省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅负责）

　　（18）开展“专利护航”行动，支持知识产权服务机构为中小企业提供从创新到运用全过程服务，支持企业参加全国知识产权服务万里行活动，力争惠及500家以上中小企业。组建中小企业知识产权服务专家团队，提供公益性知识产权咨询和信息服务。到2022年底，力争将200家“小巨人”企业纳入各级知识产权优势企业培育对象名单。（省市场监管局、省工业和信息化厅负责）

　　（19）组织节能诊断机构开展公益性节能诊断服务，到2022年底，完成100家以上中小企业节能诊断。（省工业和信息化厅负责）

　　（20）支持计量技术机构为“小巨人”企业提供计量技术服务。（省市场监管局负责）

　　六、推动数字化转型

　　（21）打造一批数字化标杆企业，到2022年底，组织5家以上工业互联网平台和数字化服务商为不少于5000家中小企业提供数字化转型评价诊断服务和解决方案，推动5000家中小企业业务“上云”。（省工业和信息化厅负责）

　　（22）组织“专精特新”中小企业参与智能制造进园区活动，积极参加标准宣贯、现场诊断和供需对接，推广50个以上应用场景，培育智能制造新模式。（省工业和信息化厅负责）

　　七、加强人才智力支持

　　（23）组织开展“专精特新”中小企业人才培训，到2022年底，培训经营管理人才不少于1000名，对“小巨人”企业实现培训服务全覆盖。组织“小巨人”企业参加中德中小企业经营管理人员培训班。（省工业和信息化厅负责）

　　（24）梳理“专精特新”中小企业人才需求，指导各地依托现有资源建设一批工程师协同创新中心，为企业搭建高层次人才供给通道，落实好国家人才计划中对“小巨人”企业的倾斜政策。（省人社厅、省工业和信息化厅负责）

　　（25）建立专家志愿服务团或服务工作站，为“专精特新”中小企业提供技术改造创新、企业管理咨询等专家辅导服务。（省民政厅、省工业和信息化厅负责）

　　八、助力企业开拓市场

　　（26）支持“专精特新”中小企业积极参与中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技术交流会暨展览会，为“专精特新”中小企业搭建产品、技术展示平台，助力企业拓展国内外市场。（省商务厅、省市场监管局、省工业和信息化厅负责）

　　（27）组织中小企业参与跨境撮合活动，到2022年底，服务不少于1000家中小企业，助力疫情下中小企业开展国际合作。（省商务厅、省工业和信息化厅负责）

　　（28）充分利用政策性出口信用保险作用，为“小巨人”企业提供出口信用保险支持，“小巨人”企业在保单年度内可免费获赠3份海外买方资信报告、2份特色行业报告、1份最新版《国别风险研究报告》及1份风险地图，对“小巨人”企业申请提单报告费用优惠20％。运用资信数据优势帮助企业开展国际市场，提高风险管理能力。（中国出口信用保险公司河北分公司负责）

　　九、提供精准对接服务

　　（29）鼓励企业应用全国中小企业一体化平台移动端，充分利用线上集聚的政策、融资、创业空间等各类服务资源，实现政策的主动匹配、创新人才的供需对接、服务活动的“一站式”获取。（省工业和信息化厅负责）

　　（30）推动省级中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地，为“专精特新”中小企业定制专属服务包，提供个性化服务产品。发挥政策信息发布平台作用，加强惠企政策汇集梳理，抓好政策宣讲解读、精准推送，为“专精特新”中小企业和“小巨人”企业开展定制化政策信息服务，提高政策“直达性”和服务质量。利用好各类社会资源，扎实开展好“中小企业服务月”活动，围绕政策对接、金融服务、技术创新、管理提升、信息及数字化赋能等方面，开展针对性、订单式服务。（省工业和信息化厅负责）

　　（31）组织企业参加全国“专精特新”中小企业高峰论坛，收集整理并印发“小巨人”企业典型案例，加强经验交流和宣传报道，进一步形成全社会支持中小企业“专精特新”发展共识。（省工业和信息化厅、省委宣传部负责）

　　十、开展万人助万企活动

　　（32）指导各市建立“专精特新”中小企业服务专员机制，力争为每家“专精特新”中小企业配备一名服务专员。参与国家“专精特新万企行”活动，2022年底，各市要安排人员对全部“专精特新”中小企业实地走访，为每家企业至少解决1项困难。（省民营经济领导小组成员单位负责）

　　（33）鼓励各地结合本地实际，创新性地提出支持“专精特新”中小企业发展的务实举措，重点在设立资金推动提升创新能力和专业化水平、应对和防范风险以及人才落户、住房、子女教育等方面提供更多支持，为中小企业技术人员、高技能人才档案管理、职称评审、奖励申报等方面提供绿色通道；在制定土地供应计划中，优先考虑“专精特新”中小企业用地需求，切实提升企业获得感。（省民营经济领导小组成员单位负责）